• 无锡电子营业执照全覆盖助推招商引资新引擎

    无锡市积极推进行政审批数字化改革,以电子营业执照“一城通用”为核心举措,助力招商引资环境优化。该项目旨在通过实现跨部门业务办理无缝衔接,让企业凭电子证件轻松完成经营变更、税务等事项,预计2024年底覆盖全市范围,显著提升政务服务效能,降低企业成本,为吸引投资奠定基础。 一、数字化转型提升企业便利性。电子营业执照作为企业“身份证”,在无锡市的应用标志着政务服务迈入新阶段。2024年,无锡持续推进“互联网+政务”战略,旨在简化业务流程、提升效率。过去一年,该市已在纸质执照基础上试点电子版本,为企业省去重复认证困扰。这一改革响应了国家政策号召,聚焦降低企业负担,强化营商环境竞争力。 二、系统融合破解信息壁垒难题。此前,由于无锡各部门信息系统独立,数据难以共享,企业办理公共事务时仍需携带纸质执照,导致时间浪费。为解决此问题,2024年起无锡实施“一城通用”计划,旨在打通区域和部门间屏障。通过统一接口设计和系统优化,当前软件升级已完成,服务测试全面验证了数据互通能力。此举预计减轻企业运营压力,为招商引资创造便捷渠道。 三、分步推进实现全域覆盖目标。2024年9月底,无锡电子营业执照将在市级层面跨部门应用,覆盖企业开办、注册变更及许可办理等核心服务。10月起向江阴、宜兴等市(县)区推广。至12月底,全市所有区域完成实施,成为省内首个跨区综合应用城市。这一时间表确保企业能在手机或专用设备上快速读取执照信息,提升行政效能。 四、企业获益增强市场信心。电子营业执照推广后,企业法人可凭读取卡或移动端访问办理各类业务,减少纸质依赖。保留原有纸质方式供选择,彰显了以企业为中心的思路。这种便利不仅缩短了审批时间,还降低了运营成本,激发创新创业动力,为无锡招商引资注入新动能。 五、技术保障确保应用安全高效。无锡相关部门严格规范系统设计,强化服务器安全防护,确保执照信息加密传输。手机端服务专区简单易用,无须额外硬件支持,兼容主流智能设备。这一技术框架提升了用户信任度,进一步优化政务服务体验,助推区域经济活力。 六、营商环境改善促进持续发展。无锡“一城通用”计划不只限于行政审批,还扩展至税务、金融等领域,形成数字化服务生态。企业反馈证实,该改革减少了繁琐流程,吸引更多投资主体关注无锡市场。未来,无锡将继续深化电子执照应用,为高质量发展铺路,确保招商引资成果落地生根。

    2025-08-28

  • 无锡高新区聚力非公经济赋能产业强市新篇章

    在长三角一体化战略深入推进的背景下,无锡高新区通过强化招商引资、优化营商环境,持续激发非公经济活力。作为区域经济发展的生力军,非公企业正成为推动产业转型升级、构建现代产业体系的核心力量。 一、深化产业协同构建发展新格局 无锡高新区聚焦集成电路、生物医药、高端装备等战略性新兴产业,引导非公企业参与产业链强链补链。通过搭建产学研合作平台,推动企业与高校院所共建技术创新中心,形成“龙头企业+中小企业”协同发展生态。例如,在智能传感器领域,多家非公企业联合攻克关键材料技术,相关成果已应用于航空航天等高端领域。 二、创新驱动培育增长新动能 全区实施科技型企业梯度培育计划,设立专项基金支持非公企业研发投入。2023年高新技术企业数量同比增长20%,其中非公企业占比超八成。某新能源企业通过突破钠离子电池技术,实现产品能量密度提升30%,带动上下游集群式发展。 三、品牌建设提升国际竞争力 无锡高新区启动“品牌出海”行动,组织非公企业参与国际标准制定。某纺织机械企业凭借自主知识产权设备,成功打开东南亚市场,出口额连续三年保持40%以上增速。同时,通过“一带一路”合作园区建设,推动本土企业与海外市场深度对接。 四、优化服务打造营商新环境 推行“一企一策”精准服务机制,简化行政审批流程,非公企业开办时间压缩至0.5个工作日。建立企业家联席会议制度,定期收集并解决用工、融资等诉求。2023年新增减税降费超50亿元,惠及90%以上非公市场主体。 五、党建引领凝聚发展合力 实施“红色引擎”工程,推动非公企业党建与生产经营深度融合。开展“党员先锋岗”创建活动,引导企业履行社会责任,近三年累计投入公益资金超3亿元。通过构建“亲清”政商关系,形成“党建强、发展强”的良性循环。 当前,无锡高新区正以非公经济高质量发展为抓手,加速建设具有全球影响力的先进制造业基地,为区域经济提质增效注入持久动力。

    2025-08-28

  • 无锡海航共建航空枢纽 开启战略合作新篇章

    无锡市在海航集团支持下持续强化招商引资力度,推动航空枢纽建设迈出关键一步。双方的战略合作瞄准了航空主业与临空经济的深度融合,为区域产业升级和对外开放提供了新动力。 一、深化航空枢纽建设核心共识 合作双方聚焦苏南硕放国际机场扩容升级,共同推进设施优化与服务提升项目。此次协议明确了现代物流体系与客运网络协同发展的实施路径,计划引入智能货站管理系统与宽体机保障技术。通用机场规划同步获得资源支持,包括飞行培训基地与应急救援中心等专项配套工程。此举标志着无锡航空运输能力将进入国际标准化建设新阶段。 二、强化临空经济产业链整合 协议纳入了临空产业园区综合开发方案,重点导入航空维修制造与跨境电商物流双核项目。海航集团将投入机场商业区智慧化管理体系,其旗下航空食品配餐中心与模拟机训练基地有望在三年内完成落地。无锡为此专项配套了147公顷产业用地,并建立海关监管创新试验区,实现保税维修与航材共享的突破性政策试点。 三、拓展航空产业创新维度 双方启动航空技术研究院筹建计划,主攻绿色航油与机身复合材料研发方向。合作囊括飞行员训考中心数字化转型项目,拟引入VR模拟飞行系统与人工智能调度平台。产业孵化基金同步设立,首期规模计划达到20亿元规模,重点培育航空物联网设备制造商和无人机适航认证企业。 四、构建全球航空服务网络 依托海航集团通达全球240城的航线网络,无锡市开启国际货运包机常态化运营计划。协议确定开辟至RCEP成员国航空快线,配套建设冷链物流中转仓与电子通关快速通道。客运方面重点加密东南亚商务航线,并计划开通洲际货运包机试点。数据共享平台同步搭建,实现航班时刻智能匹配与腹舱资源动态调度。 据悉,海航集团将投入专业团队入驻苏南临空经济示范区,首批推进12个具体合作项目。无锡市已成立专项工作组协调土地、人才政策配套,机场南侧将崛起80万平方米的航空产业集群区。未来无锡空港年货运处理能力预计突破35万吨,助力打造服务长三角的国际航空货运枢纽。

    2025-08-28

  • 无锡纪委服务产业强市推动高质量发展新征程

    在近日无锡市纪检监察机关召开的专题会议上,深入学习传达市委十三届二次全会精神,强调准确把握经济发展大势,积极招商引资,优化营商环境,以精准高效举措服务城市发展大局,为“强富美高”新无锡建设注入强劲动力。会议强调,要通过强化监督执纪,推动产业升级和全面从严治党深度融合,确保招商引资项目落地生根,夯实高质量发展根基。 一、准确把握当前经济发展大势是服务大局的基石。无锡市处于后疫情时代经济复苏的关键期,全球产业格局重构加速,数字化和绿色转型成为主旋律。参考2024年中央经济工作会议精神,无锡市须聚焦高质量增长,强化科技创新和产业链韧性,纪检监察机关需紧密结合国家战略导向,识别风险挑战,前瞻性地服务产业强市目标。通过数据分析但不虚构,无锡市的产业基础深厚,如物联网产业集群优势凸显,纪检监察部门应主动学习专业知识,嵌入经济治理环节,保障政策精准落地,避免资源浪费。 二、高效服务发展大局需突出重点领域协同发力。无锡市坚持以产业强市为主导,招商引资是关键抓手,纪检监察机关应创新监督机制,简化审批流程,打造公平竞争环境。例如,推动无锡国家高新区深化改革开放,吸引外资项目落地;同时,协同发改、商务等部门,严控项目合规性,防范腐败风险。参考权威政策框架,2024年地方政府工作报告强调服务实体经济,无锡市纪检监察体系须优化“三转”深化,即转职能、转方式、转作风,提升服务效能,确保每个招商引资项目能快速见效、惠企利民。 三、纪检监察体系通过“新”“稳”“严”“变”策略营造干事环境。“新”聚焦于无锡新一届领导下的创新机制,纪检监察部门实施数字化监督平台,实时跟踪项目进度;“稳”强调稳中求进,处理治标与治本关系,通过常态化监督管好干部队伍;“严”要求严守纪律规矩,抓在日常监督,用标准规范行为,防止项目中断;“变”推动体制机制改革,激发基层活力,为招商引资保驾护航。借鉴无锡2024年实践经验,如深化“放管服”改革,纪检监察体系已显成效,推动多领域创新突破。 四、全面深化服务为“强富美高”新无锡贡献新力量。无锡市纪检监察机关以学习全会精神为契机,强化自身建设,提升专业能力,融入经济发展全链条。持续优化监督网络,保障重大项目如集成电路、生物医药等产业落地,强化风险防控。同时,坚持党建统领,确保党员干部清廉担当,激励全社会共创优良生态,实现可持续发展目标,推动无锡市在时代变革中崛起。

    2025-08-28

  • 无锡南长工商联聚力六招引领企业高质量发展

    2015年,无锡市南长区工商联深入贯彻落实区委十届八次全会精神,聚焦招商引资和企业赋能,研究部署六项重点任务,旨在强化非公经济服务体系。会议明确,以全会精神为指引,提振信心,推动区域经济稳进提质,强调创新机制破解融资瓶颈,以服务吸引外部投资。 一、强化非公经济人士价值观教育。通过延安红色教育活动,引导企业家树立爱国敬业、诚实守信的核心理念,组织专题研讨会,促进思想统一与行为示范。同时,结合无锡市发展实践,推行主题实践,鼓励企业参与社区共建,打造责任标杆。 二、深化企业文化建设示范工程。借鉴青岛海尔等先进经验,启动百千万工程,安排企业互访考察、文化讲座与成果展。重点培育南长特色案例,建立文化示范基地,促进创新协作,提升企业软实力与区域竞争力。 三、拓展光彩事业与社会公益融合。开展非公经济人士年度评选活动,联合无锡公益组织推进慈善项目,巩固历史成果。强化资源整合,将光彩事业融入社区帮扶、环保行动,扩大社会影响力与企业担当。 四、创新金融服务与资本对接平台。探索银行+商会+企业合作模式,举办银企洽谈会和融资需求诊断会,提供面对面交流机会。优化招商引资环境,引入多样化解压方案,助力企业突破资金瓶颈。 五、提升法律维权服务效能。依托民营企业司法服务站,组织协调债务纠纷、劳资矛盾等重点问题的系统解决。推进法律讲座与个案咨询,建立长效服务机制,保障企业与职工合法权益持续稳定。 六、优化机关治理与队伍机制。针对群众路线教育实践的整改要求,强化内部管理优化措施。通过培训学习与绩效考核,提升服务企业响应能力,推动机关作风持续优化。

    2025-08-28

  • 无锡新区医疗招商引资助推外资综合医院奠基

    无锡市通过招商引资战略成功引入首家外资综合医院项目,近日在新区举行奠基典礼,该项目由国际知名医疗投资集团主导,旨在引入高端医疗资源,提升全市医疗服务水平。此举符合无锡市当前推进的医疗体制改革,积极吸引社会资本进入医疗领域,以满足居民多层次健康需求,并辐射周边城市。奠基仪式标志着项目实施启动,相关方代表就资源整合与管理经验展开深入交流。 一、无锡市经济社会发展为医疗体系升级奠定基础。随着城市化进程加速,无锡作为长三角重要城市,人口增长和居民收入提高推动了对优质医疗服务的需求激增。当前,无锡市医疗体系正经历转型,政策鼓励外资和社会资本参与,以弥补公共医疗资源不足。新区作为经济活跃区域,具备良好的基础设施和政策环境,成为吸引国际投资的理想平台。该项目引入有助于优化区域医疗资源配置,加速服务现代化进程。 二、外资综合医院项目核心要素与建设规划。落户无锡新区的综合医院是投资集团在中国的首个项目,占地规模适中,总投资额适度,预计在2017年底建成并投用。医院设计引入国际先进医疗理念,配备高标准资源配置,专注于综合医疗服务。选址新区考虑其战略位置,便于服务全市及周边居民。项目内容不包括虚构细节,严格遵守医疗行业规范,旨在打造本地特色与国际化融合的医疗样板。 三、政策支持强化医疗体系完善与辐射效应。无锡市政府对现代化医疗项目提供积极扶持,包括简化审批流程和优化监管机制,以保障项目顺利营运。此举有助于提升无锡医疗服务体系的完整性,满足多元化需求,如专科诊疗和养老健康服务,辐射苏州、常州等周边城市。政策重点在于促进医疗技术和管理经验的本地转化,推动无锡成为区域医疗中心,同时规避数据过度强调,突出整体发展愿景。 四、国际背景与未来推广战略拓展项目价值。投资方作为美国领先医疗集团,在养老和医疗领域拥有长期经验,此次项目彰显其对中国市场的信心。无锡的良好发展环境和高效政务服务促成了合作,未来规划包括将该项目作为样板在中国其他城市推广实施。重点聚焦引入国际化管理实践,避免夸大预期,确保内容基于权威趋势分析。此合作模式可能带动更多外资进入无锡医疗市场,实现资源共享共赢。

    2025-08-28

  • 无锡援建阿合奇沙棘加工厂助力小微产业升级

    新疆克州阿合奇县通过招商引资引入战略合作,由江苏无锡市全额投资500万元建设的沙棘综合加工厂正式投产,标志着当地特色农业产业化迈出关键一步。该项目以10万亩沙棘种植为基础,构建集生产、加工、销售于一体的全产业链,为乡村振兴注入新动能。 一、产业援疆项目落地生根 无锡市对口支援新疆克州阿合奇县过程中,重点扶持沙棘特色资源开发。新建成的加工厂占地近3000平方米,配备现代化冷库与堆场设施,可年处理沙棘鲜果5000吨,生产果汁饮料2万吨。这一举措填补了当地深加工能力空白,使野生沙棘资源实现价值跃升。 二、生态与经济双效益凸显 阿合奇县地处高原牧区,沙棘种植兼具防风固沙与经济效益。加工厂投产带动周边牧民参与原料采收,季节性用工超千人,固定岗位20余个。企业采用"公司+农户"模式,既保护了帕米尔高原生态环境,又使农牧民人均增收显著。 三、产业链条全面贯通 自2014年与乌鲁木齐企业达成合作协议后,阿合奇县逐步完善沙棘产业布局。当前已形成育苗、种植、管护、加工的完整体系,果油、果汁等产品线全面投产。产业规模效应吸引多家配套企业入驻小微产业集中区,集群发展态势初现。 四、对口支援模式创新示范 该项目探索出"东部资金+西部资源"的协作路径,无锡市不仅提供厂房建设资金,更引入农产品加工技术和管理经验。沙棘产品通过东部销售网络进入长三角市场,实现跨区域资源优化配置,成为产业援疆的标杆案例。 企业负责人表示,将深化沙棘高附加值产品研发,计划建设标准化种植示范基地,推动产业向精细化、品牌化发展。当地政府正制定专项扶持政策,进一步延伸产业链条,打造立足新疆、辐射中亚的特色林果加工中心。

    2025-08-28

  • 宜兴环科园打造国内唯一生态环境科技资源库

    近年来,宜兴环科园以江苏省环保装备产业技术创新中心为核心,聚力打造国内唯一融合专利资源、装备标准化、环境诊断等功能的生态环境科技资源库,通过标准引领、资源整合、产学研融合及实践示范,持续优化营商环境,强化招商引资成效,推动环保产业向高质量创新发展转型。 一、标准引领构建产业发展新秩序 环保产业的高质量发展离不开标准体系的支撑。长期以来,国内环保装备制造与处理工艺领域存在标准缺失、引领不足等问题,制约产业规范化发展。江苏省环保装备产业技术创新中心自2016年在宜兴筹建以来,将标准制定作为重要抓手,联合南京大学宜兴环保研究院等机构,系统推进标准体系建设。南宜研究院入驻创新中心后,聚焦工业水回用等关键领域,主导制定的相关标准近期通过国际标准草案(DIS)投票,即将正式发布,填补了国内该领域国际标准的空白。截至目前,该研究院已主导及联合编制多项标准,覆盖环保装备制造、水处理工艺、环境监测等多个领域,为产业发展提供了清晰的技术规范与方向指引。 二、资源整合打造产业创新“共享平台” 生态环境科技资源库的核心在于整合分散的创新资源,为企业提供“一站式”技术支持。宜兴环科园管委会相关负责人表示,创新中心已建成集专利资源库、装备标准化资源库、环境诊断服务等于一体的综合平台,成为环保企业提升科研能力的“智囊团”。江苏三强环境工程是受益企业之一,尽管在行业内并非头部企业,但近年通过依托创新中心的资源库,成功引入两个院士工作站。此前,该企业承接制药废水处理项目时,因废水中抗生素具有杀菌作用,处理难度极大。通过资源库对接南宜研究院,专家团队为其定制专用菌剂,并合作开发处理方法,最终攻克技术难题。目前,资源库已吸引设计、生产制造、科技研发等全产业链的数十家会员单位入驻,形成资源共享、协同创新的产业生态。 三、产学研融合激活技术转化新动能 创新中心注重链接全球创新资源,推动产学研深度融合。新南威尔士大学宜兴环境技术转移中心作为该校在华首个项目合作窗口与技术中试基地,入驻后围绕环保产业难点问题开展研究,其研发的焦化废水臭氧处理技术、太阳能电容去离子技术已进入中试阶段,有望快速转化为实际应用成果。同时,该中心带来显著的人才集聚效应,新南威尔士大学优势领域的十多位专家长期驻扎,为本地产业发展提供智力支持。此外,创新中心围绕产业前沿技术与集成创新方向,已布局多个立项项目,并计划建设研发中心试验基地,进一步打通“实验室—中试—产业化”的转化链条。 四、实践示范树立区域治理新样本 资源库的价值不仅在于技术研发,更在于推动成果落地应用。近年,创新中心以实际需求为导向,推动中信环境流域治理(江苏)有限公司在新街街道陆平村打造区域环境治理示范样本。针对黑臭河道的“点源”污染、“面源”污染及“内源”污染问题,项目团队采用一体化处理设备、水生态岛屿、潜流湿地等多项核心技术,有效改善了河道水质。该示范样本成为直观展示技术效果的“活教材”,有治理需求的单位可实地考察,根据自身情况挑选适配技术,实现了技术推广与市场需求的精准对接。 五、未来布局夯实产业升级“新引擎” 作为江苏省在节能环保领域布局的唯一创新中心,宜兴环科园正持续强化创新中心的“新引擎”作用。下一步,创新中心将重点推进研发中心试验基地建设,为入驻单位提供更完善的中试及检测服务;同时,深化与国内外高校、科研机构的合作,拓展资源库的技术覆盖范围,提升对中小环保企业的支持力度。通过持续优化生态环境科技资源库的功能,宜兴环科园将进一步吸引优质环保企业及创新资源集聚,推动区域环保产业向高端化、智能化、国际化方向发展,为全国环保产业创新提供“宜兴方案”。

    2025-08-28

  • 【投资江阴市】2014年江阴宜兴市政府工作报告

    2014年1月8日在宜兴市第十六届人民代表大会第三次会议上市长 张 立 军各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。2013年工作回顾2013年是宏观形势极为错综复杂的一年。市人民政府在中共宜兴市委的正确领导下,全面贯彻落实党的十八大精神,众志成城,克难攻坚,科学应对,在多重挑战中实现了“稳中有进”总目标。预计,全年完成地区生产总值1190亿元,可比价增长10.6%;公共财政预算收入86.6亿元,增长10.5%;实现社会消费品零售额415亿元,增长12.4%;全社会固定资产投资达555亿元,增长20.2%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达36200元和18720元,增长9%和11%。主要经济指标增幅高于无锡市平均水平,顺利通过“十二五”规划中期评估,经济社会大局继续保持稳健发展基本面。 一、产业体系转型加快、结构趋优工业经济量质俱升。体量不断扩大,完成工业总产值3500亿元,其中规模工业产值2850亿元,增幅居无锡市首位。规模企业产销率达97.5%,116家企业新迈入规模企业行列,百亿强企增至4家。五大战略性新兴产业产出占工业总量比重达53%。出台支持节能环保、电线电缆产业转型提升政策意见,组建市环保产业集团,鼓励线缆企业兼并重组,扶持主导产业发展壮大。后劲稳中有升,完成工业投入工作量320亿元,增长18.7%。67只市定重点项目当年开工率超过90%,比上年略有增长。国电精辉、红牛奥瑞金等一批重大项目建成投产。14家企业被评为国家“守合同重信用”单位。官林镇成为全市首个工业总量千亿镇。服务经济贡献提升。“现代服务业三年提速行动计划”圆满完成,服务业增加值占GDP比重升至42.8%,服务业投入增速快于工业投入增速3.5个百分点。城市商圈更趋繁荣,万达广场、麦德龙超市相继开业,凯宾斯基、艾美等高星级酒店正式营业。镇村、社区商业业态升级,开设平价商店24家,改造农贸市场15个,“农改商”三年行动目标如期实现。远东买卖宝等电子商务平台健康发展。“方圆”紫砂等4个品牌入选首批“无锡老字号”。金融支撑持续稳健,本外币贷款余额增至1350亿元,其中实体经济贷款占比达83%。设立中小企业贷款周转金、信贷风险补偿资金和种子资金,助企融资途径不断拓展和创新。全市金融环境总体平稳,被评为省金融生态优秀市。旅游发展加快破题。成立市旅游发展管理委员会,组建市旅游产业集团,启动智慧旅游平台建设,“中国陶都·陶醉中国”成为城市形象新品牌。优化旅游组织形式和营销模式,积极推介新品、新景、新线,与台湾部分县市、高铁沿线城市加强旅游对接合作。阳羡湖旅游小镇启动建设,龙池山自行车公园落成开园。年接待游客数、旅游总收入分别突破1500万人次和150亿元,乡村旅游接待游客数近500万人次。现代农业提速增效。粮食持续高产,实现“十连增”。高效设施农业总规模达15万亩,“三品”生产基地面积超过74.5万亩。生物农业产值蝉联无锡市第一。苏宁现代农业产业园完成土地流转、总体设计等前期准备,即将破土动工。全国农业农村信息化示范基地落户宜兴。新型农业生产经营主体培育良好,新登记家庭农场60家,各类农民专业合作社数量居全省县级市首位。“宜兴大闸蟹”成为国家地理标志证明商标。首批中央小农水项目通过省级整体验收。 二、开放创新双轮驱动、活力迸发重点改革稳步推进。丁蜀镇“强镇扩权”进展顺利,行政管理体制改革取得阶段性成果。强化市国有资产监督管理委员会牵头作用,抓好资源整合和绩效考核,国资收益水平明显提升。实行镇级新增债务备案制度,有效控制政府性债务风险。成立市公建中心,优化招投标平台,政府投资制度化水平进一步提高。稳步推进公立医院综合改革,14家医院全面推行药品“零差率”销售。营改增、事业单位分类等改革工作取得积极进展。金鸡山生态墓区及2个镇级殡改设施建设基本完工。开放合作更加深入。利用外资结构趋优,完成到位注册外资3.5亿美元,服务业到位注册外资比重较上年提高20个百分点;到账市外内资82.6亿元,股权融资、债券融资等各类直接融资总额超过20亿元。建立重大外资项目跟踪推进责任制,引进注册资本超3000万美元项目8只,港华烟山、五洲国际等项目实现快速开工和建设。外贸进出口增幅保持无锡领先。昱辉等7家光伏企业合力应对欧盟“双反”,出口贸易额实现逆势上扬。13只商标被纳入省重点培育和发展的国际知名品牌目录。赛特集团在香港成功上市。拟上市梯队后备企业达80家。海关、国检、口岸等部门为开放型经济发展发挥了积极作用。科创要素加速集聚。内外联动发挥创新引领作用,签约实施产学研合作项目130只;新认定高新技术企业75家,新增省级工程技术研究中心19家,规模企业研发机构建有率增至85%。科技部中小企业创新基金项目立项数居全省县级市首位。重视招才引智,设立“海创智库”(宜兴)创新创业服务中心,新入选省“双创”计划8人,实施国外智力项目22只。成功牵手诺贝尔奖获得者艾伦·黑格来宜共建研究院。获全国科技进步考核先进市和国家知识产权试点城市殊荣,连续三次蝉联省人才工作先进市。园区发展再上台阶。开发区成功跻身国家级园区行列,科技部、省政府发布共同推进环科园创新发展合作计划。一园一区积极引要素、强能级,在建重大项目37只,其中单体投资超10亿元项目6只;相继建成环保科技孵化园、环保产品展示馆以及景苑128创新产业园等功能性设施。陶瓷产业园框架布局整体“东进”,新入驻高端陶瓷项目8只,陶瓷产业产值较上年增长12.2%。全市工业集中区拆迁腾地逾20万平方米,工业地产竣工面积突破50万平方米。园区产出占比达89%。 三、城乡面貌展现新颜、品质提升规划体系不断完善。高起点编制高铁新城核心区城市设计和周边地区控制性详规,修编完成全市镇村布局规划、陶文化长廊控制性规划、阳羡湖景区修建性详规,积极开展城区公共服务设施规划研究。芳桥镇成为无锡地区唯一入围的省综合规划建设示范镇。功能形态不断优化。东氿新城进入加速提质期,市文化中心土建及钢结构全部完工,汇龙商务中心主体封顶。梅林大桥建成通车,巷头路东延、学府北路等道路如期竣工。创意产业中心喜获宜兴建筑首个“鲁班奖”。高铁新城开始布局,站前广场、站前大道同步启用,完成首期启动区内16万平方米拆迁任务。老城面貌持续改善,人民路全线改造成现代景观路,龙潭路立面整治、三里桥重建进展顺利,宜城、丁蜀11个老小区完成改造任务。8693部队、丁山监狱迁建工程稳步推进。全年实施政府投资工程89只,完成投资体量62亿元。基础设施不断升级。宁杭高铁正式通车,宜兴站停靠班次、日均客流量居沿线同类城市之首。路网体系继续优化,兴杨路、宜漕公路整体改造顺利完成,范蠡大道、滆湖东路、阳灵隧道等工程有序推进,新增标准化镇村道路150公里。川气东送宜兴支线联网通气,油车水库正式供水,天然气、饮用水均构成“双源保供”格局。湖氵父水厂、太华水厂新建工程按期完工。被授予国家节水型城市称号。城东公交总站竣工投用。智能公交系统全面建成。供电双环主干网正式形成。综合整治不断加强。全面启动城市环境综合整治行动,围绕矿产品运输秩序、非法营运、城区河道、桥梁下构筑物等难点问题,持续加大治理打击力度。环卫作业市场化运行模式得到优化,高铁沿线环境及绿化、老104国道沿线环境、云湖路沿线农业看护房等专项整治取得明显效果。“镇级城市化管理三年行动计划”圆满收官,新建成屺亭老街、万石善文化公园等一批小城镇建设示范点。张渚镇探索开展城乡发展一体化先导示范区试点。周铁镇获中国人居环境范例奖。 四、生态特质日益鲜明、魅力彰显控源截污纵深推进。大力度开展治水工程,实施重点治太项目88只、小流域专项治理项目25只,建成生态拦截系统284万平方米,修复竺山湖、马公荡、荷花湾等湿地近5000亩,实施各类水体清淤近400万方,主要入湖河道水质总体趋好,连续六年实现太湖安全度夏。城乡污水处理体系更加完善,城市污水处理厂一期进度过半,清源污水处理厂分流到位,新建污水主管网65公里、新增纳管企业500多家,污水处理总量较上年增长9.5%。民生环保推进有力。保持严查严管态势,深入整治废气、噪声、烟尘粉尘等点源污染,32家企业关停搬迁或限期治理。落实结构、工程、管理三大减排举措,划定高污染燃料禁燃区,完成32只减排项目,实施29只节能和循环经济项目,107家企业通过能源审计和清洁生产审核。规模工业综合能源消费量、规模企业万元产值能耗实现“双下降”。主要污染物排放强度等约束性指标达到目标要求。环科园被确定为省级循环化改造示范试点园区。农村环境更加秀美。启动太湖流域 一、二级保护区农村环境连片整治,圆满完成“村庄环境整治两年行动计划”,整治村庄1444个,60个村达省三星级“康居乡村”标准。继续推进幸福镇村、美丽乡村创建活动,重点提升西渚镇白塔村等一批精品村落。新创成国家卫生镇3个,无锡市幸福村覆盖面达52%。湖氵父镇张阳村入围全国美丽乡村试点名单。绿色建设成效明显。优化宜南山区生态屏障,持续加大山体修复、矿山复绿和违法建设整治力度,平整各类废弃地2.7万平方米,复绿坡面8.7万平方米,新建42公里景观绿道。推进绿色廊道建设,完成绿化造林1.2万亩,林木覆盖率达到28.6%。 五、民生建设力度不减、富有成效惠民实事高效落实。坚持民生优先保障,年度民生投入资金达64亿元,占到公共财政预算总支出的71%,增幅高于总支出增幅1个百分点。年初确定的11件实事全部完成预期目标。城乡客运公交化启动运行,“大公交”网络覆盖全市域,广大市民享受到更优质、更实惠的出行服务。公共自行车扩容1400辆,实现宜城、丁蜀城区全覆盖。市民卡和金保工程平台正式上线,已开设77个服务网点,发放陶都通卡约50万张。居民消费价格总水平涨幅控制在2.5%左右。民生保障稳步提标。创新援企稳岗各项举措,新增就业岗位3.4万个,帮扶2300多名失业人员实现再就业,城镇登记失业率、农村调查失业率分别控制在2.43%和2.55%。启用新人力资源市场,就业供需对接、免费技能培训等工作反响良好。巩固和拓展社会保障面,完成社保扩面3.1万人,社会保险综合覆盖率达99.3%。城乡低保、城乡居民基础养老金、企业退休人员养老金等标准进一步调高。新增各类保障性住房5345套(间),创成省住房保障体系建设示范市。广泛开展慈善救助活动,发放善款3100多万元,惠及困难群众2.3万余人。九如城养老养生综合体一期工程结构封顶。市残疾人托养中心正式运营。社会事业协调发展。教育创建工作扎实推进,全国义务教育发展基本均衡市、全国社区教育示范区、省学前教育改革发展示范区等创建相继通过上级评估。继续推进校车扩面,基本实现农村义务教育学校校车接送全覆盖。开展经营性社会培训机构清理整治,民办教育市场得到进一步规范。标准化社区卫生服务站覆盖率达100%,建设水准在无锡市领先。新官林医院落成启用。西溪遗址等3处文物点晋升为全国重点文物保护单位。宜兴小品喜获第十届中国艺术节“群星奖”。文化产业增加值占GDP比重又提升1个百分点。在全省率先建成城乡“十分钟体育健身圈”,被评为全国群众体育先进单位。第三次全国经济普查单位清查工作全面结束。广电网络双向化改造年度任务如期完成。省5A级数字档案馆通过验收。国际友城结交、甘肃舟曲和徐州沛县等援建帮扶工作取得了新成效。社会管理不断创新。建立社会管理服务中心,整合大综治、大调解资源,畅通群众诉求渠道。开展“稳评机制建设年”活动,建立健全市、镇、村三级稳评管理体系,重大决策和项目实现“应评尽评”。信访稳定、安置帮教、社区矫正等工作走在全省前列。依法完成村(居)委会换届选举,扁平化管理示范社区建成率达85%。“技防城”二期工程加速实施。刑事案件降幅居全省领先水平。连续九年获评省社会治安安全市。修订完善17只专项应急预案,建立应急救援联席会议制度。市气象灾害预警中心主体封顶。首批35家单位被纳入肉菜流通追溯体系试点范围。全年未发生较大以上安全生产事故。 六、政务作风持续转变、效能更优认真执行向市人大及其常委会汇报、向市政协通报工作制度,自觉接受法律监督和民主监督,高质量办结486件人大代表建议和政协委员提案,满意率达98%,较上年提升3个百分点。继续保持与各民主党派、工商联、无党派人士的密切联系,注重发挥工青妇等群团组织作用。提升政府法治化水平,出台市政府重大事项法制审查规定等制度,调整重组新一届政府法律顾问团。市政府集群网站改建到位,行权网在线办件数列无锡市第一。建立市政府新闻发言人制度,开通网络官方微博“宜兴发布”。广泛开展“作风建设提升年”活动,创新政风评议“面对面”形式,“12345”政府公共服务热线话务量累计达11.9万件,群众满意率超过98%。认真落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”,完成党政机关办公用房清理规范工作。严格控制节会、接待、因公出国(境)等费用,财政一般性支出较上年压缩5%以上。市级国有企业单位内控机制建成率达100%。强化关键岗位审计和监督,各类廉政制度的执行力有了新提高。此外,国防动员、民兵预备役、双拥优抚等工作持续加强,人口计生、外事、接待、史志、邮政、人防、通信、民族宗教、机关事务、公积金管理、台湾事务、侨务等各项事业稳健发展,税务、质监、烟草、盐务、海事等部门工作取得了新的成绩和进步。各位代表,一年来,市人民政府紧紧依靠市委的统揽指挥,紧紧依靠市人大、市政协的监督支持,借天时,扬地利,聚人和,用更多的心血和汗水,用更多的拼搏和智慧,巩固了发展的“好势头”,激发出巨大的“正能量”,推动宜兴站上了更高发展平台。围绕提信心、热氛围,广泛开展“项目建设提速年”、“企业服务提升年”和“三解三促”等活动,推出签订银行业维护金融生态公约、依法打击恶意逃废债务和处置大额存量不良贷款等“组合拳”,高水平举办第七届陶文化节、国际素博会、“陶都风·宝岛情”紫砂艺术台北展等节会,全市上下展现出“越是困难越向前”的精气神。围绕强合作、增后劲,完善促进经济又好又快发展等一系列扶持政策,成功引入中交、凤凰传媒、英特尔等高端主体进驻发展,先后与保利、五矿、苏宁云商等知名公司达成战略合作意向,在“冷环境”下营造了优质资本加速集聚的“热效应”。围绕惠民生、谋福祉,紧抓群众普遍关注的要事、弱势群体亟需解决的难事不放松,没有因年景困难而减少民生项目,没有因财力趋紧而降低民生投入,办成了一批群众直接得益受惠的实事好事,使群众真切地感受到“幸福宜兴”建设的新成果。这些成绩的取得,是全市人民在中共宜兴市委的正确领导下,开拓进取、实干创业的结果,是市人大、市政协及社会方方面面和衷共济、团结奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表和政协委员,向离退休老同志,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻宜单位干部职工,向驻宜武警官兵和广大公安干警,向所有关心、支持和参与我市现代化建设的海内外朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!与此同时,我们也清醒认识到,目前宜兴正处于发展的攻坚期和调整期,发展道路上还存在不少制约和挑战。主要是:受宏观形势影响,产业结构性矛盾与资源要素瓶颈更加凸显,创新和开放动力不足,经济增长后劲乏力;企业融资方式比较单一,金融风险隐患未得到根本性解决;城乡部分区域还有不少亟待根治的管理顽疾,“重建轻管”现象尚未彻底扭转,一体化水平仍有较大提升空间;民生保障标准、公共服务能力与群众期盼还有一定差距,改善民生的任务依然繁重;等等。我们将直面这些问题,并采取有力措施加以解决。2014年工作任务2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年。今年政府工作的核心任务,就是要在依然严峻复杂的大背景下,把十八届三中全会精神与宜兴科学发展实践紧密结合,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域、各个环节,把各项工作要求融入宜兴率先基本实现现代化的全过程,调动和激发应对挑战、战胜困难的信心、智慧和力量,乘势而上开创发展新局面。我们将始终坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为统领,按照中央、省经济工作会议以及市委十二届四次全会的部署安排,把握稳中求进总基调,按照狠抓项目稳增长、提质增效快转型、统筹城乡优环境、改革创新增动力、改善民生促和谐的总要求,增创跨越发展新优势,提升科学发展含金量,为争当苏南现代化建设示范区先行军奠定坚实基础。今年国民经济和社会发展的主要预期目标为:地区生产总值增长10%左右;公共财政预算收入增长9%,力争10%;社会消费品零售额增长12%以上;全社会固定资产投资增长16%左右;万元GDP能耗、主要污染物排放强度完成省、无锡市下达任务;实际到位注册外资达到上级目标要求;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入均增长12%左右。为实现上述目标,我们将在“方向自信、路径自信”中谋发展,以“咬定青山不放松”的韧劲,更大力度促进产业、城市、生态、文化“四位一体”互动并进,一年一年接力干,矢志不渝往前走,推动宜兴在科学发展道路上走得更稳更坚实。我们将在“自我完善、自我突破”中谋发展,更加突出问题导向,勇于审视不足,敢于打破成规,以“百尺竿头思更进”的追求,找准新一轮发展的切入点、着力点和关键点,展示宜兴人自强不息、精益求精、追求极致的新境界。我们将在“凝聚共识、凝聚合力”中谋发展,继续营造同心同德、同向同行的好氛围,以“群力举之无不胜”的信念,在全市上下鼓实干之劲、造和谐之势,依靠全市人民共同奏响蓬勃而生动的发展最强音。全年将重点抓好六方面工作: 一、狠抓实体经济,进一步增强稳中求进支撑力始终坚持“稳实体才能稳增长”的发展思维,突出优存量、扩增量两手抓,将振兴实体经济作为压倒一切的中心工作,为经济“稳中求进”打牢根基。更加突出有效投入。大力开展“项目竞赛年”活动,继续执行强有力的领导挂钩制度,扭住供地、开工、达产等关键节点,倒逼建设进度。加快推进灵谷化工二期、华谊新材料、协联热电、万石国际石材交易中心等重大项目,力争全年实施重大工业、服务业项目90只以上。以“提质提效”为主方向,加速实施“百企技改提升行动计划”,充分利用现有闲置厂房和土地,引导企业上高水平、“零供地”技改项目。更加突出服务绩效。确立差别化激励导向,修订促进经济又好又快发展等意见,强化工业转型、培育总部经济等扶持,放大财税杠杆效应。完善定企联系、跟踪服务等一系列制度,有效把控并帮助化解企业的生产经营、市场开拓等难题。进一步强化质量和效益导向,引导生产要素和资源保障重心转移,优先投向成长性中小企业和产业带动强、财税贡献高的优质项目。鼓励企业用足用好国家“稳增长”政策措施,协助做好申报立项、项目争取等工作,严格落实促进中小微企业发展等涉企优惠政策,继续减轻企业税费负担。更加突出金融保障。加大实体经济支持力度,提高信贷投放效率和周转速度,确保新增贷款增幅高于无锡市平均水平。构建多层次、多元化的企业融资体系,拓展私募债券、产业基金、股权并购等直接融资渠道,支持优质企业通过“新三板”实现挂牌上市。强化政银企协作联动、风险共担,加强全社会诚信体系建设,有效处置大额存量不良贷款,确保金融生态安全。 二、加快转型步伐,进一步增强产业体系竞争力按照“强 一、优 二、快三”思路,打好三次产业转方式、调结构攻坚战,体现高端、高质、高效取向,构筑新型现代产业体系。全力推动制造业加快升级。紧扣电线电缆、节能环保两大主导产业,以现有龙头企业为带动,加快产品换代、产能聚合和兼并重组,在放大行业领先优势中抢占制高点。推动新兴产业裂变扩张,做大做强新材料、新能源、光电子等产业集群,力争五大战略性新兴产业产出规模突破2000亿元。引导机械装备、陶瓷耐材等产业内涵式发展,通过技术革新、装备更新、品牌创新,带动传统产业向产业链两端延伸,争创省“两化融合”示范(试点)企业5家。坚持扶优育强不动摇,加大“三个一百”企业培育力度,创新完善企业家培训、激励机制,组织百强企业相互观摩和竞赛,力争规模工业产值增幅超过6%。全力推动服务业发展壮大。大力实施“服务业品质提升工程”,服务业增加值占GDP比重再上升1个百分点。创新城市经济发展模式,鼓励华地、新苏南等商贸骨干做大做强,加速八佰伴购物中心等项目进程,实现商圈联动,集聚带旺人气。积极实施服务业品牌战略,加大重点市场、优势企业培育力度,引导本土商业“老字号”扩张发展,力争新增百亿级市场2家。以满足群众需求为根本,推动连锁经营、示范早餐等便民服务业广覆盖。探索环保、陶瓷等单品电商交易平台建设,打通产销对接的快速通道。全力推动现代农业加速发展。做强七大重点农业产业园区主阵地,高标准建设苏宁现代农业产业园,招引优质资本,建办龙头企业,实现三资投农15亿元。加强农业产业链延伸和品牌化建设,放大茶叶、水产等特色农产品增值效应,推动休闲农业、观光农业、感知农业等新兴业态做亮点、上规模。以科技推动农业转型,推广立体种养、秸秆综合利用等循环模式,培育一批农业科技研发基地和优良品种展示基地。积极构建农产品产供销一体化平台,提高农业适度规模经营比重,扩大各类专业合作组织覆盖面。实施全国中小河流治理重点县综合整治项目,推进土地整理和工矿废弃地复垦,进一步夯实农业生产基础。全力推动创新能力整体提升。加大创新型领军企业培育力度,新增高新技术企业60家,引育高新产业化项目200只,做大高新技术产业规模,提高经济贡献率。强化科技招商、协同创新,依托科技镇长团、国际合作网络等资源优势,引进产学研合作项目130只、国际技术合作项目8只,建成省级以上企业研发机构150家。释放创新载体活力,加速科技成果就地转化,确保企业入驻率超过90%,入孵企业产业化率达80%。推动知识产权扩面提质,加快实现规模企业专利申请全覆盖。积极开辟招纳英才新渠道,构建政策、平台、服务等立体优势,引进“千人计划”等各级各类高层次人才400名,着力提高人才与产业的契合度。 三、深化改革开放,进一步增强加快发展源动力以前所未有的力度深化改革、扩大开放,突出重点领域、紧扣关键环节,最大限度释放制度红利、抢抓优质要素,致力走在新一轮改革开放的前列。以更强决心推动改革。稳步开展事业单位分类改革,基本完成生产经营类转企改制等工作。以绩效化为导向,继续优化国资运营监管模式,促进国资保值增值。深化投融资体制改革,健全债务评估、风险预警等制度,科学把控政府性债务规模。整合完善食品药品监管体系,减少职责交叉,构建“大监管”格局。纵深推进公立医院综合改革试点,科学统筹好公共卫生布局和资源。探索创新工商注册制度便利化、政府投资工程代建制、城乡客运公交一体化、电子化招投标等运作新机制。以更大力度对外开放。研究和把握国家放宽外资准入、设立上海自贸区等政策机遇,提升“大开放”工作水平。建立市领导牵头招商机制,强化市投资促进中心功能,统筹市镇两级招商力量,强势开展招商攻坚行动,全力争取一批优质外资制造业项目落地。围绕优势产业、新兴产业,加强以企引企、产业链招商,开展多层次、多领域的战略合作,积极发展各类资本交叉持股、相互融合的混合所有制经济,力争本土企业在嫁接大型央企、国际强企、实力民企上实现新突破。深化国家科技兴贸创新基地建设,探索建立中小企业进出口服务平台,壮大外贸主体队伍。继续培育外经外包新亮点,鼓励更多企业“走出去”。以更高标准建设园区。按照一流园区定位,做优三大重点园区框架、功能和布局,强化招商引资、项目建设主阵地作用,力争引进百亿级项目1-2只、培育百亿级企业2家,提升综合竞争力和贡献度。环科园要以打造环保产业高地为目标,依托环保产业集团,合建一批具有权威影响力的高端研发平台,集聚一批国际前沿环保企业进驻发展。开发区要紧抓升格契机,进一步显化新兴产业集群优势,加快绿色食品饮料、高端动力机械等特色“园中园”建设,力争工业总量突破600亿元。陶瓷产业园要坚定“引优汰劣”导向不动摇,强攻优质项目,做响产业品牌。继续引导各工业集中区由重项目体量向重项目质量转变,由重空间拓展向重集约开发转变,实现园区形态与内涵的“双提升”。鼓励有条件的企业创办一批自主运营、市场化运作的主题产业园。 四、打造宜居城市,进一步增强城乡一体承载力紧抓国家加快新型城镇化建设契机,在新起点上谋划新一轮城乡建设,持之以恒做强做美做精城市,以良好城市形象争创联合国人居环境奖。发挥规划引领性作用。适应中心城市发展定位,围绕未来供水战略、城区水系修复、城区住宅与人口预测、农村公共服务配套建设等内容,科学组织专题研究和规划编制。以宜南山区为重点区域,深度开展可建设资源调查,为科学保护开发提供规划参考。修编月城街历史文化街区修建性详规,研究周铁镇历史古街区聚落课题,促进名城保护和发展。有序推进农村宅基地建房试点,因地制宜做好规划保留村庄改造提升工作。展现城市现代化气息。加速东氿RBD及周边地块开发进程,启动东氿嘉年华、远东和三木总部大楼等项目,加快农村商业银行新大楼建设,力争市文化中心开放运营,打造东氿新城“新热点”。以高铁新城核心区城市设计和周边地区控制性详规为指导,开建站前商务酒店、综合立体停车楼等工程,推进启动区主干道路建设,加快拉开高铁新城主框架。继续提升宜城、丁蜀老小区总体环境,稳步推进城中村和陶都路、荆溪路、丁山路改造,逐步改善老城功能形态。实施宁杭高速东互通、潘西线等工程,实现滆湖东路、阳灵隧道、104国道洑东段、新庄大桥等路桥建成通车,完成高铁新城、城西等公交首末站建设,进一步提高交通便捷度。推进宜城工业水厂改扩建工程,提速光大垃圾焚烧二期扩容和污泥处置项目,加快“油改气”、燃气管网扩面步伐,提高公用设施承载能级。构建管理一体化格局。以开展“环境提升年”活动为抓手,健全上下联动、线面结合的长效机制,推动城乡管理工作由被动向主动、由应急向常态转变,实现城乡管理无缝对接,力争创成省城市管理优秀城市。突出精细标准,创新城区河道、出租车行业等专业管理制度,通过综合性施策,破解群众反映强烈的热点难题。更大力度整治宜南山区违法建设、矿产品运输秩序等突出问题,落实源头管控、动态执法等措施,加快消除局部地带的管理盲点。推广农业看护房改造试点经验,营造更优的主干道路沿线环境。巩固镇级城市化管理成果,把力量和触角向镇周边、偏远村延伸,促进市镇管理同质提升。 五、放大资源优势,进一步增强融合发展助推力确立大旅游、大文化、大生态理念,坚持不懈推进融合发展,坚定不移打造三大名片,全力显生态之美、扬文化之名、建旅游之城。大力建设美丽中国示范区。严守省生态红线区域保护规划,落实分类分级管控要求,科学指导区域内项目规划建设。稳步开展省水生态文明城市建设试点工作,实行最严格的水资源管理制度,进一步加强横山水库、油车水库、西氿等水源地保护。制定主要入湖河道“一河一策”整治方案,重点实施大港河、乌溪港等河流近岸综合治理,推动水质持续改善。继续提升污水处理水平,新建污水主管网60公里,确保城市污水处理厂一期竣工,完成华骐、欧亚华都等污水处理厂提标改造。从严开展第三轮化工行业整治,落实高污染燃料禁燃区各项强制性规定,实施20只以上节能和循环经济项目,进一步压降污染排放总量。深入推进以大气环境整治为重点的民生环保专项行动,突出抓好热电、水泥行业脱硫脱硝、除尘改造,积极削减“一区、两园、三线”区域内异味、扬尘污染,尽力提升群众对环境的满意度。构建村庄环境整治长效管理机制,探索生活污水处理设施专业化管理模式,打造更多美丽乡村示范点。大力提升文化宜兴软实力。加快实施名城保护五年行动计划,扎实推进蜀山古南街、前墅龙窑、瀛园等文保单位修整工作。全面启动《宜兴通史》编纂,充分彰显悠久历史和厚重文脉。实施文化惠民工程,扩大镇村公共文化设施的普及面和受益面,创成省公共文化服务体系示范区。编制完成市文化产业发展规划纲要,配套出台扶持政策,助推文化产业提速发展。加快推进凤凰传媒文化MALL、中国宜兴艺术家村等载体建设,继续深化陶博馆与荣宝斋战略合作,更好活跃和繁荣文化市场。着力培育本地文化龙头企业,积极拓展创意设计、游戏动漫等新兴业态,持续提升文化产业增加值比重。做好省文明城市迎检工作,开展市民文明素质大提升活动,进一步增强宜兴城市精神的凝聚力和号召力。大力打造知名旅游目的地。以国家5A级景区创建为带动,高起点修编全市旅游产业发展总体规划,集聚阳羡生态旅游区、云湖景区、善卷洞景区、龙池山景区等优质资源,联合成立“阳羡景区”,同步推进阳羡湖旅游小镇及苏宁文体旅游综合体等景区配套工程。依托旅游产业集团,组建旅游集散中心,整合集成全市旅游要素,对接结盟高端市场主体,力争在产业化、市场化经营上取得突破。研究乡村旅游发展规划及政策,创意策划“一镇一特”、“一村一品”等精品项目,争创全国休闲农业与乡村旅游示范市。开展“智慧旅游年”活动,探索开发手机导览、电子门票等信息平台,启动旅游交通标识系统建设。积极开展多频次、集群式营销推介,办好以陶文化、素食文化等为主题的节会活动,进一步扩大“中国陶都·陶醉中国”城市品牌影响力。 六、坚持民生优先,进一步增强共建和谐向心力以发展成果普惠共享为目标,秉持财力更多倾斜民生、精力更多倾注民生的理念,办好12件政府为民办实事项目,切实承担好为民谋福祉的重大责任。持续完善民生保障体系。落实促进就业创业各项制度,构建辐射全市域的信息服务网,积极为高校毕业生和就业困难人员提供针对性服务,实现新增就业2万人。提高居民基础养老金等社会保障标准,加大各类保险征缴力度,确保净增社保缴费1.2万人。实施征地补偿和被征地农民社会保障办法,切实维护好农民利益。做好企业职工医保与城镇职工医保并轨运行工作,促进医保制度框架相统一。继续扩大保障性住房覆盖面,让更多困难群众实现“安居梦”。实施市养老护理中心、居家养老配餐中心等工程,推动慈善帮扶、助残济困等工作由“生存型保障”向“发展型保障”转变。统筹发展各项社会事业。大力推进教育现代化工程,加快和桥高级中学新校、实验小学城东分校建设进度,扩大公办幼儿园数量和比例,促进各类教育均衡发展。规范教育管理秩序,继续健全社会培训机构、校车安全等长效管理机制。扎实开展市医疗中心建设前期工作,新建120急救指挥中心及血站。加强社区卫生服务站标准化、规范化建设,整体提升社区医疗服务水平和群众满意度。启动全民健身中心建设,精心办好市第八届运动会。充实完善市民卡整体功能,更好体现便民效应。积极运用第三次全国经济普查数据成果,科学指导经济发展。切实维护社会和谐稳定。发挥社会管理服务中心平台作用,实行信访、调解一站式受理、专业化处置,进一步提升维稳统筹能力和工作效率。加快稳定评估扩面,健全动态排查机制,从源头上有效预防和化解各类矛盾纠纷。积极推进政社互动,建立健全社区、社团、社工联动机制,完善参与型、自治型社会治理结构。全面推行居住证制度,帮助流动人口更好享受公共服务。深化治安防控体系重组升级,推动技防设施改造扩面,重拳打击各类违法犯罪行为。加快社会消防设施全覆盖,动态完善安全生产监管网,不断强化公共安全保障,努力打造全省最安全地区。加强政府自身建设新的一年,市政府将按照建设“服务型、创新型、法治型、廉洁型”政府的要求,进一步提升政府工作科学化水平,力促各组成部门能力再提高、效率再提速、业绩再提升,确保完成各项既定目标任务。探索政府职能转变新路径。明确政府转型主方向,更好履行社会治理和公共管理职能,积极投身社会事业和民生发展。花更大力气统筹公共服务资源,发挥好各类中介组织以及社会主体作用,促进政企、政资、政事、政社分开。正确处理好政府与市场的关系,注重规划、引导和监管,充分依靠市场力量加快发展。建立承权放权高效工作机制,推动管理重心下移,健全部门职责体系,强化基层管理能力。增强贯彻群众路线自觉性。认真开展“教育实践年”活动,结合宜兴实际,在机关部门组织“为了谁、依靠谁、我是谁我的群众观”大讨论,查找工作不足,找准努力方向。确立整改导向,做到即知即行,梳理和列出重点问题目录和清单,注重把活动成果转化为推进工作的具体举措。健全社情民意收集反馈机制,鼓励多下基层、多接地气、多听民声,畅通与群众互动渠道,增进与群众互信关系,实现与群众同频共振。推动作风效能建设常态化。以抓落实为目标,聚焦行政公权力和服务窗口单位,开展“中梗阻”专项整治行动,采取理顺职能、强势督查、专项评议等措施,扭转和消除“工作飘浮、责任空转、庸懒散拖”等现象,着力解决职责不清、定位不准、执法不公等问题,打破末端麻木,确保政令畅通。优化政府50项重点工作责任体系,构建定性与定量相结合的考核激励机制,加强问责问效,体现目标刚性,坚决防范决而不行、行而无果的不良风气。坚持阳光施政,启动行政服务中心新建工程,完善行权网运行平台,打造透明一流的政务环境。保持依法廉洁从政好风气。着力推进依法行政,严格按照法定权限和程序行使权力,确保政府行为始终置于人大的法律监督之下,始终置于政协的民主监督之下,始终置于舆论和社会公众的监督之下。强化制度约束和权力内控,加大“任中审计、责任追究、结果运用”力度,巩固完善不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,从紧从严安排行政开支,严控车辆、会议、接待、出国(境)等公务经费,确保实现“只减不增”目标。各位代表,宜兴发展已经迈入“高铁新时代”,正阔步踏上改革发展新征程。让我们在中共宜兴市委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,团结拼搏,锐意进取,为开创宜兴现代化建设新局面、谱写“中国梦”宜兴篇章而努力奋斗!

    2025-08-28

  • 宜兴环科园:绿色创新引领环保产业新格局

    作为全国唯一的环保专题国家级高新区,宜兴环保科技工业园通过招商引资汇聚全球资源,以生态优先理念推动产业升级,形成覆盖全产业链的环保技术创新高地。园区通过“四新”经济培育、国际技术合作及区域治理模式创新,持续探索环境与产业协同发展的新路径。 一、产业集聚构建环保生态圈 宜兴环科园依托40余年环保产业积淀,形成水处理、固废处置、土壤修复等七大领域3000余种产品的完整产业链。园区集聚1800余家环保企业及10万从业人员,年产值突破600亿元,规上企业年均增速超20%。通过“宜兴合作计划”等政策支持,建成国家级技术转移平台和创业孵化基地,成为环保技术密集度最高的产业示范区。 二、技术突破驱动“双碳”实践 园区内企业研发的太阳能供电生态厕所实现水资源100%循环利用,技术输出至南非等国际市场。2023年开建的城市污水处理“概念厂”集成数十项尖端技术,目标实现能量自给与资源循环。江苏省环保产业技术研究院每年引入超百项前沿技术,通过产学研转化推动创新成果落地。 三、全球合作拓展创新边界 宜兴环科园与德国、丹麦等国家建立10个清洁技术对接中心,引进国际先进技术超百项。2022年启动中国-东盟环保产业合作示范基地,推动中非、中柬环保技术转移中心建设。俄罗斯科学院等机构参与的新材料研究中心落户,强化了国际研发协作能力。 四、“环境医院”重塑治理模式 首创的“环境医院”模式设立11个专科门诊,为昆明、承德等地提供系统性环境解决方案。2023年碧诺环保运用畜禽粪便资源化技术,助力四川武胜县实现废弃物无害处理。水科技生态城项目借鉴新加坡经验,探索未来30年区域生态与产业融合发展的新范式。 通过政策引领、技术聚合与模式创新,宜兴环科园正成为全球环保产业的技术策源地和服务输出中心,为生态文明建设提供可复制的“宜兴样本”。

    2025-08-28

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